贯彻落实中央纪委三次全会精神丨大数据赋能信访工作

中央纪委国家监委网站 赵震

　　“从反映的问题类别上看，乡村振兴项目建设方面问题尤为突出……”日前，湖北省宜昌市点军区纪委监委信访室运用市纪委监委开发的信访举报数据统计分析平台，对全区农村集体“三资”管理领域信访举报情况进行综合分析。

　　为更好利用信访举报数据，宜昌市纪委监委坚持数字赋能信访举报工作的理念，建立信访举报数据统计分析平台。该平台可按照信访举报类型、问题属地、被反映人职级、重点领域等17个维度对数据进行梳理，实现数据查询、统计、可视化等功能。平台能直观反映问题多发的地区、领域、层级等，提高纪检监察机关监督的针对性、精准性，进而推动相关部门完善制度，提升治理和服务水平。

　　二十届中央纪委三次全会指出，加快构建数字纪检监察体系，深入推进大数据、信息化建设，着力解决数据重复填报等难点堵点问题，以科技赋能正风肃纪反腐各项工作。各级纪检监察机关贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神，做实做细信访举报工作，积极推进信息化建设，深化应用信访大数据子平台，运用新技术加强数据收集和梳理分析，努力实现办好一起信访、解决一类问题、规范一个领域。

　　大数据子平台目前已经成为各地纪检监察机关优化信访工作的重要抓手，可以更广泛、全面收集社情民意，让群众反映问题更加便捷、高效。广西壮族自治区纪委监委在区、市、县、乡四级纪检监察机构部署检举举报平台，并及时向新设立的派驻国有企业、高校纪检监察组部署平台，推进平台全覆盖建设。为拓展大数据子平台应用场景，自治区纪委监委积极推进“二维码举报”基层全覆盖，方便及时反映问题，群众扫一扫就可以把举报材料提交给各级纪检监察机关。目前，全区所有乡镇（街道）、村屯（社区）均实现贴码亮码。

　　推进信访工作信息化不仅在于汇集数据，还要通过平台让接收、分流、处置、反馈等环节形成闭环管理，利用信息平台及时跟进办理进度，持续传导压力、压实责任，以信访处置实效回应群众关切，维护群众利益。

　　云南省大理白族自治州纪委监委结合检举举报平台的操作使用等情况，强化闭环管理，制定了办理子平台、处置子平台的应用流程指引图和使用管理责任清单，实行不定期检查和按月抽查反馈工作机制，采取线上线下相结合的方式，检查信访举报件的签收、处置、办结等环节，及时反馈问题，推动立行立改。

　　今年7月，该州巍山彝族回族自治县纪委监委信访室接到群众张某某电话，其想了解所反映问题的办理进度。随后，该县纪委监委信访室干部通过检举举报平台迅速查询到相关信访举报件尚未完成办理，对承办单位紫金乡纪委发出电话提醒。到8月底，该件如期办结，巍山县纪委监委信访室干部在平台上查询到办理进度后，给张某某打去回访电话，细致询问了紫金乡纪委是否答复张某某问题线索核实结果，并深入了解张某某对办理结果的满意度，耐心征求其意见建议。

　　纪检监察信访举报具有涉及面广、内容丰富等特点，大数据技术可以进一步深化信访数据分析，进而推动分析成果为预警提醒、专项治理发挥好参谋助手作用。

　　山东省纪委监委坚持需求导向、统一数据标准，利用大数据子平台统计分析功能，完善“整体分析+区域分析+‘关键少数’分析”信访举报分析框架，每半年和全年对全省信访举报情况进行整体分析，并向省委主要领导报告；每年对16市进行区域分析，向市纪委书记“点对点”反馈，推动解决一批突出问题；每月对省管干部进行定向分析，研判重点问题，分析特点规律。

　　依托平台高频词汇聚、关键词提取等功能，山东省纪委监委围绕重点领域和重点工作，研究确定93个信访举报标记词目，加强数据动态监测，实时掌握异动情况，及时发现苗头性、倾向性、隐蔽性问题。今年5月，该省纪委监委根据信访大数据子平台的提示热词“混改”，重点剖析国企领域国有控股参股企业人员的监督问题，向省国资委提出预警。对此，省国资委向36家国企下发《关于完善控股参股企业管理人员选任程序加强管理人员管理监督的通知》，指导18家问题企业整改落实到位，并举一反三规范完善选人用人制度，确保管理人员按要求纳入监察对象范围。

　　今年以来，山东省纪委监委应用信访大数据子平台对国有企业、招投标、农村“三资”管理等方面开展专题分析，形成8期风险问题预警报告，推动靶向纠治。