根据县委统一部署,2020年4月27日起,县委第四巡察组对县供销合作社开展了为期三个月的常规巡察,9月3日,县委巡察组向中共阳谷县供销合作社联合社党委反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、切实抓好巡察反馈突出问题的整改落实
针对巡察组反馈的问题,我们分解细化,逐项进行整改,具体整改情况如下:
(一)在落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面
1、“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不坚决不深入。”问题整改情况
一是制定完善了县社理论中心组和机关党员集中学习计划,围绕党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想开展专题报告、讲党课、讨论交流、知识测试等灵活多样的学习方式。二是认真开展自学活动。三是完善机关监督学习体制机制。四是及时贯彻落实上级新的安排部署
2、“贯彻落实中央和省委决策部署存在应付问题。”问题整改情况
一是组织县社理论中心组成员对习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行深入学习,对照精神要求,进一步增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
二是严格落实民主生活会各个环节,深入剖析查摆问题,结合实际制定整改措施。
三是加强调研针对性,收集基层治理过程真实存在问题,听取群众反映的实际困难和意见建议。围绕上级要求和机关中心工作,每名领导班子成员每年至少1次到中心社、企业开展调研。
(二)在落实全面从严治党战略部署方面
3、“党委对权力运行发挥全面领导作用不足,规范性文件印发审查不严。”问题整改情况
(1)“公文行文印发审查不严,存在文号、行文日期不规范现象。”问题整改情况
研究制定了《阳谷县供销合作社红头文件管理制度》,加强公文行文管理,明确具体责任人负责公文印发、审核、校对和保管工作,并对公文落实情况材料进行留存。
(2)“存在多年公文内容重复套用现象。”问题整改情况
一是县社分管领导对相关人员进行了约谈,对制定公文的人员给予了严厉的批评,并要求其写书面检查。
二是今后我们将对干工作浮在表面的行为,对直接责任者和领导责任者严肃查处,以此警醒和激励广大党员干部求真务实、担当作为,用实实在在的行动写出“真章”。
(3)“存在公文方案落实不到位的情况。巡察至结束没有收到针对公文方案落实的相关材料。”问题整改情况
针对此项问题,经县社党委研究后决定梳理2017年以来本单位印发的党、政红头文件,将落实性文件和落实情况汇总成表格,后上报巡察组。我们严格要求相关科室人员,对公文方案的具体工作落实情况相关材料整理留存备查。
4、“党风廉政建设责任制落实不到位。”问题整改情况
(1)“一把手述责述廉落实不到位。”问题整改情况
一是坚持把加强教育放在述责述廉工作的首位,并作为重要的预防腐败工作来抓。
二是建立健全党风廉政建设提醒谈话制度,要求班子成员不打折扣地开展党风廉政提醒谈话。
(2)“党风廉政建设提醒谈话不到位。”问题整改情况
2020年以来党委书记与领导班子成员、机关各科室负责同志、各中心社、直属企业主要负责同志进行提醒谈话,其他班子成员与分管科室科长、企业主要负责人开展提醒谈话,并按规定自行做好记录。
5、“财经制度执行不到位”问题整改情况
一是县社制定完善了《阳谷县供销合作社联合社财务管理制度》,之后我们严格执行报销审批制度和财务规定。
二是加强对财会人员的培训教育,组织财会人员认真、系统的学习财务制度和差旅费各项规章制度。
三是厉行勤俭节约,认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严控三公经费。
6、“工会经费的收缴不规范。”问题整改情况
加强对工会人员关于工会经费相关制度规定的学习培训。根据工会经费收缴规定来收缴。
(三)在落实新时代党的组织路线方面
7、“党组织议事规则不明,与行政议事权责边界不清,存在以行政会议等代替党委会议研究重大事项。”问题整改情况
一是坚决贯彻执行党政议事分开的原则,结合县供销社实际制定出台了《县供销社党委会议事规则》和《县供销社行政办公会会议规则》并严格执行。
二是认真落实民主集中制原则和一把手末位表态制度,在单位三重一大事项决策前,给班子成员充分的考虑时间,让班子成员充分发表意见,并将讨论过程反映在会议记录当中。
8、“党组织书记履行‘第一责任人’责任、领导班子其他成员履行‘一岗双责’不力,党建工作只在面上布置,没有真推动,落实起来宽松软,存在党建虚化弱化边缘化问题。”问题整改情况
一是对主体责任进一步细化,根据机关领导班子成员分工不同,制定细化了《2020年县供销社落实党风廉政建设“主体责任”实施方案》和工作清单,严格按清单要求督促落实。
二是有针对性的开展廉政教育。将党风廉政教育纳入日常学习内容之中,组织党员参加党风廉政建设警示教育活动。每年党委书记与班子成员、下属企业主要负责人进行廉政谈话。
三是健全惩防体系,加强廉政风险防控。各班子成员和中层干部分别签订了《供销社廉政风险防控清单》,并完善相应的考核机制。
9、“党组织书记重视研究业务,党建工作考核机制不够完善,压力传导层层递减,党建工作存在‘灯下黑’问题,没有真推动、严考核。”问题整改情况
一是认真落实党建目标责任制,不定期深入各支部检查党建工作情况,确保各项工作按质按量落实到位。
二是全面落实好党委班子成员的主体责任。要求班子成员既抓业务又抓党务,严格履行好“一岗双责”。
三是今年我们将按照“七有标准”,着力提升基层党支部标准化、规范化建设。
10、“党内政治生活不严肃,生活会质量不高、不严谨,跑偏走样,有的发言材料、整改台账雷同,查摆问题不深刻,讲表象问题多,剖析党性问题少。”问题整改情况
一是完善党员领导干部之间、党员领导干部与普通党员之间的谈心制度,增强党内组织生活的民主性、原则性。
二是认真组织好征求意见工作,全面准确把握领导干部在党性、党风方面突出问题的反映。
三是党委书记带头批评与自我批评,真正高标准、严要求深挖问题,承担责任。
四是着力提高对照检查材料和批评与自我批评质量,由党委把关。
11、“不严格执行党的干部工作方针政策和干部选拔任用规定,选人用人程序不完善。”问题整改情况
一是规范选人用人工作,对机关中层干部的调整,严格贯彻人社局相关文件精神。
二是严格执行编制管理规定。严格落实“进人必有编,用编先申报”的原则,严把新增人员“进口关”。县社机关现已不存在超编现象。
12、“‘四风’问题依然存在。”问题整改情况
一是加强党员干部的日常管理,严明工作纪律。班子成员带头执行工作纪律,一级带一级。
二是建立健全考勤制度,严格外出登记,规范请销假制度,建立督查机制,严肃问责,全面推进工作作风的转变。
二、坚定不移把全面从严治党不断引向深入
经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,巡察整改还是初步的、阶段性的,离县委巡察的要求和群众的期待还有一定的差距,我们还将深刻反思问题,总结教训,切实把责任担起来,不断深化巡察整改成果。
一是坚决落实全面从严治党战略部署,严格履行主体责任。作风建设永远在路上。下一步工作中,县社党委将始终坚持严字当头、实处着力,不折不扣地做到严以修身、严以用权、严以律己,坚定不移地做政治的明白人。认真抓好全面从严治党工作,亲自部署、亲自督办,切实担当领导之责、教育之责、检查之责,全面履行主体责任与监督责任。
二是切实用好巡察整改成果。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇,以落实整改、推进全面从严治党为动力,努力营造风清气正的政治生态,圆满完成各项目标任务,为我县社会经济持续健康发展贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:电话6026697,电子邮箱sdygcoop@163.com。
2021年1月20日
中共阳谷县纪律检查委员会 阳谷县监察委员会版权所有 地址:聊城市阳谷县振兴路323号