根据县委统一部署，2020年6月1日至7月10日，县委第五巡察组对融媒体中心机关党委开展了常规巡察，2020年9月2日，县委巡察组向融媒体中心反馈了巡察意见。按照巡察要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持全面从严治党，提高政治站位和政治担当，按照“问题必须整改，整改必须清零”的工作原则，进一步夯实了整改责任，强化了整改措施，坚持即知即改、立行立改、边整边改、从严从细从实抓好整改落实工作。通过不断加强党的基层建设力量，着力解决了巡察组反馈的突出问题，全面推进了我中心在党的建设、作风建设和反腐败斗争等方面存在问题的整改落实，推动巡察成果转化为创新发展的不竭动力，为全县营造和进一步优化良好营商环境贡献我们的力量。
二、整改原则
（一）提高认识，高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，成立了专门的整改领导小组，聚焦反馈问题，逐条归纳和盘点。
（二）依纪依规，动真碰硬。坚持对反馈问题深挖根源，动真碰硬，有什么问题就整改什么问题，以最坚决的政治态度抓好整改落实。
（三）上下联动，全面整改。在中心机关党委的领导下，建立了详细的整改方案和整改台账。坚持层层联动，同步进行，做到了“条条有整改，件件有着落”。
三、整改要求
1、统一思想，明确任务。全体党员干部群众要讲政治、顾大局、守纪律，切实提高对反馈意见整改落实工作重要性的认识，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到巡察组反馈意见上来，统一到县委决策部署上来，牢固树立整改不力是失职、不抓整改是渎职的观念，坚定政治方向、牢记政治责任、强化政治担当，以严的标准、实的作风、铁的纪律，全力以赴抓好整改落实。
2、加强领导，落实责任。融媒体中心成立反馈意见整改落实工作领导小组，中心主任任组长，其他班子成员任副组长，建立和落实整改工作责任制，确保整改责任具体到人、具体到事，切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。切实做到组织到位、措施到位、整改到位。
3、健全机制，严明纪律。建立健全整改任务落实机制，切实把整改工作抓严抓实，责任领导和分管领导按照整改任务台账和责任清单的时间节点抓好各项任务的整改落实，不定期召开整改工作调度会，集体研究问题解决办法并形成长效机制，确保各项整改任务按时保质保量完成。对在专项整改活动中敷衍塞责、工作不实的将进行严肃追责。
四、整改落实情况
（一）在落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面
1.问题表现：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。问题主要集中在学习主动性不足，未建立长期学习规划，深入基层调查研究不够，调研报告针对性不强。
整改情况: 首先结合工作实际，将培养全体干部职工“政治家办报、办台”的意识和行动，作为基本素质要求，从讲政治、讲党性的高度突出宣传重点，加强学习主动性，把握好舆论导向的政治方向，不断提高政治站位，围绕党和政府的中心工作，做好宣传报备，打好宣传主动仗。二是进一步要求了中心机关党委全体成员认真参加理论中心组学习，形成高质量的学习研讨发言和学习笔记，并在2021年开始坚持在每月的中心理论组学习中首先进行“第一议题”的学习。三是制订了详细的中心机关党委学习计划，建立健全了定期研究党建工作机制。每季度至少专题研究党建工作一次，发现问题集中讨论，形成解决问题的专题会议纪要，这一段时间我们就我单位“全媒先锋”这个党建品牌建设工作就进行了两次专题研究。四是提出具体季度工作安排，即每季度至少开展一次深入基层调研走访，建立调研长效机制或解决问题制度成果，防止调研走过场，形成有针对性、有深度的调研报告。
2、问题表现：落实上级决策部署不到位，推进机构改革行动迟缓，机构改革成效不明显。问题主要集中在内设部分科室尚未按照要求进行改革到位，推进机构改革缓慢。
整改情况：结合工作实际和科室职责已制定将业务和职责相近的科室、站、公司进行压缩合并的计划，结合我单位每年年初开展的工作岗位双向选择在2021年初进行了科室合并，又根据事业改革要求对电影院、电影公司进行合并改革，成立阳谷县电影发行放映服务中心，方案和章程已审批完毕。科室合并方案已审批完毕，目前已初步推行到位，确保严格按照融媒体中心建设成立编制文件设定科室。
3、问题表现：贯彻困难党员帮扶政策，存在认定困难党员程序不完善、不精准问题。问题主要集中在认定贫困党员未见本人申请、组织调查、支部研究记录等。
整改情况：对困难党员帮扶是党对困难党员的关心和爱护，在贯彻这项政策时有意向相对困难部门电影院、电影公司进行了倾斜，但要求不明确，不精准，程序不完善。一是继续向电影院、电影公司党支部倾斜，二是已要求各党支部开展好困难党员评议，拿出初步方案后，交由机关党委研究，形成专门会议纪要，并及时向全体干部群众进行情况通报。
4、问题表现：落实国家遗属政策不到位，侵害职工家属利益。问题主要集中在下属部门电影放映公司发放遗属补助未达到补助标准。
整改情况：针对遗属补助领取不到位的情况，组成了以分管领导为组长的工作专班进行核实调查，现已全部整改到位。对少领到的职工家属补助，将由有关单位根据情况给予补偿。
（二）在落实全面从严治党战略部署方面
5、问题表现：落实管党治党主体责任和第一责任人宽松软，管党治党观念淡薄。问题主要集中在对全面从严治党工作的重视程度还不高，对下属单位监管防控机制建立不完善，监管不到位。
整改情况：一是中心机关党委班子从思想上进一步树立了全面从严治党“第一责任人”意识，层层落实好全面从严治党“两个责任”，进一步严肃党内政治生活，重视全面从严治党工作的开展。二是坚持做到每月专题研究全面从严治党工作，并形成详细会议记录，对党员工作进行统筹安排，及时解决全面从严治党工作中遇到的难题和问题。三是进一步严肃党内政治生活，开展好廉政教育，分层次开展好廉政谈话和提醒谈话，一年不低于两次。四是完善好廉政风险防控工作机制，形成了详细的廉政风险排查详单，隐患问题剖析详情，确保常提醒常监督，防微杜渐。五是强化了对下属部门、科室的监管和指导，切实发挥班子的核心领导作用。
6、问题表现：全面从严治党压力传导不到位，机关及下属单位财务管理混乱，廉政风险多发频发。问题集中在财物报销不规范和下属2个单位及4个公司未建立固定资产账目，极易造成国有资产流失以及落实公务卡制度落实不到位，不完善。
整改情况：一是加强单位财务管理工作，建立健全了财务管理的各种规章制度，进一步规范了财务报销程序和报销凭证详单。二是聘请高级专业会计师每月对所有（包括下属公司）账目及报销单据进行审核把关。提高现有财务人员素质，鼓励参加财务知识业务培训。三是严格审核出差手续，按要求规范审批手续。凡是出差人员一律提供相关出差的会议文件，提供的文件上报科室负责人签字，分管出差人员的领导签字，主要负责人签字等进行层层审批，同意后将有关材料上交财务科备案，出差回来的一星期内将所有材料按照规定进行报销。四是对下属公司及时进行监督，每半年组织工作专班进行现场报账检查。五是建立完善的固定资产账目，成立固定资产核查小组，对所有固定资产进行了清查核实，设备材料进出库手续做到了清晰、明确、完备，实行专人负责制。六是对从事的公务花费一律实行公务结算制度，无详细购买清单，一律不予以报销。
7、问题表现：核心权力和重点岗位风险防控机制不健全，机关及下属单位纪律规矩意识淡薄，有违规问题发生。问题集中在财务报销不规范，报销单据不完善。
整改情况：一是进一步落实了业务科室对支出事项的真实性负责制和财务部门对支出的规范性负责制。二是加强关键部门、关键科室人员的廉洁自律意识教育，不定期开展提醒谈话，并要求全体干部职工严格执行《廉政准则》和《廉政风险防控手册》。三是对财务单据继续实行财务审批“四签制度”，要求财务人员严格报销手续和程序。四是严格资金往来审批和控制，实行责任追究制度。五是要求下属公司针对反馈问题进行彻底整改并实地进行督查，今后对下属公司账目将实行定期和不定期的检查和自查，发生失误和错误争取在第一时间弥补，挽回和改正。
8、问题表现：作风建设抓而不紧，对中央八项规定精神执行不到位。主要集中在公车使用、公函接待，年终对先进科室、个人发放奖励性补贴等方面问题。
整改情况：一是对中央八项规定精神执行不彻底、不到位的问题即知即改，加强公务用车管理和公务招待的各项制度落实。二是2019年取消了年终对先进科室、先进个人发放奖励性补贴，改为对工作实行团队绩效考核制度。三是严禁不合规支出，实行报销凭证“四签”制、错误报销费用责任追究制，杜绝类似问题的发生。
9、问题表现：公款私存，应报销费用直接拨付至工作人员个人账户。主要集中在下属公司费用报销方面。
整改情况：一是加大对下属公司财务管理的督查工作，责令其完善各种报销制度，做到详单清晰明了，手续完备，程序规范。二是按照财务管理制度要求下属单位调整账目，报销费用严格程序审批流程。
10、问题表现：下属公司大额提现无用途、无经手人，部分资金使用不明，存在资金使用高廉政风险点。
整改情况：一是加强了对下属公司财务的管理和支出的监管，制定相关管理规范，大额资金支出继续实行“领导班子监察会审制”。二是提高下属公司人员廉政风险防控意识的教育，加强公司人员廉洁自律意识教育，配备、聘用第三方专业财务人员每月前来对所有单据进行核查。三是提高公务卡使用率，到2019年公务卡结算和公对公转账已经达到90%以上，目前已达到100%，之后我们会更加严格按照公务卡消费目录进行结算，不再出现用现金支出的问题。
11、问题表现：融媒体中心在处理固定资产、残值收入上存在廉政风险。
整改情况：一是组成工作专班，对全中心所有科室、公司固定资产进行了清点核查。二是建立了明晰的固定资产帐目，对现有固定资产进行重新登记，应该核销报废的上报县财政局进行核销。
（三)在落实新时代党的组织路线方面
12、问题表现：民主集中制执行不严格，民主议事氛围不浓，“三重一大”事项决策制度执行不到位。主要集中在下属公司落实民主集中制不力，大额支出等“三重一大”事项未落实党支部集体研究决策制度。
整改情况：责令下属公司必须严格遵守“三重一大”事项决策制度。大额支出等重大事项必须提交党支部会议集体研究讨论，杜绝以行政会议代替党支部会议做集体决策。
13.问题表现：未认真落实选人用人主体责任，违反选人用人规则和程序，人员招聘不规范。
整改情况：制订了明确的人才引进制度和选人用人制度，严格规范人员选拔和人员招聘条件和程序，准确记录干部选拔任用和人才招聘工作过程，充分发挥了职工对干部选拔的监督作用，形成有效监督、有序参与机制。
14.问题表现：党组织落实党建工作责任不力，对机关党建和基层党建的领导和指导不到位，党组书记履行党建第一责任人职责有差距。主要集中在中心机关党委会、行政办公会记录区分不规范，研究党风廉政建设工作会议记录不完善，存在党建工作虚化，弱化问题。
整改情况：一是中心机关党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加强了对党建工作的领导和指导，积极履行“第一责任人”的职责和使命。二是坚决杜绝以行政会议代替机关党委会议，按时召开机关党委会议，及时研究党建工作，做好详细会议记录。三是加强对各党支部工作的监督和指导，做到各项工作落实到位、责任到人。
15、问题表现：党组织领导弱化，党内组织生活开展不经常、不认真、不严肃，党员主动学习意识不强。主要集中在每季度研究一次党建工作不规范。在认真落实民主评议党员制度上还不足。
整改情况：一是制订了《融媒体中心机关党委2020年支部党建工作督查表》，对支部开展的党建工作和活动进行经常检查，经常改进。二是对出现问题的支部，召开了专题工作会议，找出问题产生根源，讨论解决整改办法，补齐短板。三是修订完善了党组织生活会相关制度，并严格遵守执行。坚持以上率下，党员干部带头参加党组织生活。四是不断创新党员教育方式，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，确保组织生活的经常性和民主评议党员、党员集体学习等活动的较好开展。
16、问题表现：党内政治生活开展不扎实，落实“三会一课”制度不到位。主要问题集中在党建工作计划和学习计划个别支部未建立，会议记录不规范，支部班子成员讲党课不到位。
整改情况：一是加强对政治生活的监督和管理，修订完善了党组织政治生活会相关制度，建立好了党建学习计划和工作计划，每半年由机关党委组织检查一次。二是党员日常管理进一步抓严抓细抓实，由党建办负责督促党支部班子成员讲好党课，从严从细抓好“三会一课”的落实。三是进一步规范了党建会议记录会议内容，要求每个党支部确保会议记录内容真实准确完整，并做好会议记录的管理存档。每半年检查一次。四是加强支部班子建设，从严管理党员，严格组织生活，要求每个党支部支部书记和委员都必须紧紧围绕增强党性、提高素质认真准备党课课件并按要求开展讲党课活动。
17、问题表现：开展民主生活会和组织生活会走形式、不规范，有党员同志材料出现抄袭、造假问题。
整改情况：一是从严细化和落实好“三会一课”制度，民主生活会和组织生活会要达到“红红脸、出出汗”的目的，做好问题清单排查。二是加大了整改力度，重点抓好专题研讨、整改落实等关键动作，在材料整理上严把关、高要求，杜绝弄虚作假现象的发生。
18、问题表现：党费收缴问题不规范。
整改情况：一是加强党费收缴管理，对有关党建工作问题召开了各党支部书记专题会议，对缴纳党费情况进行核查，做好党费收缴记录。二是对不按规定缴纳党费的情况在全体党员大会上进行了通报批评，责令切实整改并引以为戒，从2020年元月份起，电影院、电影公司党支部已按照实际收入缴纳党费。三是加大监督力度，对五个党支部经常开展日常性工作检查和抽查。
19、问题表现：发展党员程序不规范、不严肃。
整改情况：一是进一步加强了支部班子建设和支部班子成员工作能力提升，规范党员发展程序及要求。二是严格按照党章和发展党员的有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节都严格要求，严格把关，坚持个别吸收原则，成熟一个发展一个。三是要求每一个党支部都必须分类建立好会议记录本、发展党员记录本、做好发展党员工作。
20、问题表现：存在党支部换届调整不及时问题。
整改情况：根据工作实际，已按照有关规定要求对支部书记进行了重新任命。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0635-6390311；电子邮箱yggdjbgs@126.com
阳谷县融媒体中心机关党委
2021年1月20日
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