中共郭屯镇委员会 关于十四届县委第四轮巡察整改进展情况的通报

       根据县委统一安排，2023年8月28日至9月26日，县委第五巡察组对郭屯镇所辖村级党组织2019年以来工作情况进行巡察。2024年1月12日，县委巡察组对郭屯镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

        一、坚守政治责任，全力抓紧抓实巡察整改工作

       （一）加强组织领导，明确工作责任

       及时成立了由党委书记任组长，其他班子成员为副组长，相关负责人为成员的整改工作领导小组，按照问题清单，分工协作，制定了《关于落实县委巡察郭屯镇所辖村级党组织的整改方案》，对反馈的三大方面15个问题进行细化分解，逐一梳理，明确责任领导、责任单位和整改时限，不定期召开巡察整改工作动员部署会、推进会、碰头会，巡察整改工作稳步推进。

       （二）严格对标对表，完成整改任务

       对县委巡察组反馈的问题，树立了“进取认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，明确党委书记负总责分管领导承担主要职责，坚决做到“五个不放过”：思维认识不提升不放过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到位不放过，问题不解决不放过。加强日常督办检查，完善工作机制，对发现的问题实行清单式管理，对整改工作采取听听汇报、查阅资料、现场督查的方式，全面了解整改工作情况;对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件销号一件。

        （三）注重建章立制，力求取得实效

       对照上级要求，结合郭屯镇工作实际，对有关的规章制度进行了全面细致的梳理，对已不符合实际的制度规章进行了修订完善。把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节，由办公室牵头，各部门联动，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，全面强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题，陆续出台更新制度22个。

        二、严格整改落实，推进整改工作取得实效

       镇党委按照“问题整改到位、责任追究到位、制度建设到位”的要求，制定整改方案，建立工作台账，狠抓整改落实，逐个问题销号，做到见人见事、彻底整改。具体整改情况如下：

       （一）“基层贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署”方面。

       1.关于“村集体经济增收办法少，成效不理想。村级党组织在发展集体经济方面思路不清、方向不明、办法不多，自主经营性收入较少，壮大集体经济乏力”问题。

        （1）针对“村集体经济自我造血能力不足，不同程度存在“守摊子”和小富即安思想。经走访发现，仅有冯集、东韩、张堂3个村通过建设光伏发电项目，改善了村集体收入增加。在座谈中，各村支部书记普遍对如何增加集体收入缺乏具体思路，想法少，思路窄，目前仅有依靠流转点集体土地作为增加收入的办法，甚至出现了虚增集体收入的情形。如梁庄、候海，分别虚增集体收入5050元、9000元。”问题。

       整改情况：

       一是充分解放思想。举办支部书记讲坛4次、组织村党组织书记外出参观学习2次，共同探讨增加村级集体经济收入途径，进一步提高了各村党组织书记对发展农村集体经济重要性的认识。

       二是大力实施项目带动。比如梨园村共富工坊所在地，原为交运站，常年闲置，镇政府积极盘活闲置资源，建设电商孵化基地，打通了电商物流配送、直播带货等稳定销售渠道，并根据梨园村实际情况，统筹“和美乡村”建设资金60万元，在梨园村打造集面粉加工、油料加工为一体的“共富工坊”，该项目建设高标准钢构可视化玻璃车间240平方，购置面粉加工设备、面条挂面加工设备和榨油设备，工坊建成后，结合镇级电商孵化基地配套推进，形成从加工、包装、网络销售平台全部可视化的发展途径。
       
        三是集体经济收入大幅提高。截至2024年7月份，全镇除郭屯社区外，所有45个自然村实现集体经济收入330.5万元，平均增收7.3万余元，较好的完成了上级安排任务。

        四是对虚报集体经济收入的梁庄、候海村党支部书记分别进行通报批评，要求各村引以为戒。

       （2）针对“土地流转工作动力不足、被动应付问题，多数村仅停留在计划层面或逐步与农户签订流转合同阶段。2022年，有姜屯、杨庄等14个村土地流转收入为零；2023年只有王顶、北葛2个村进行了土地流转实现了集体经济收入。”问题。

        整改情况：召集村党支部书记召开土地流转专题会议3次，对土地流转情况进行调度，工作先进村和后进村分别进行典型发言和表态发言，压实村级责任，扭转支部书记思想认识。截至目前，全镇共流转土地500余亩，全部签订土地流转合同，预计年底可全部通过土地流转实现集体经济收 

        （3）针对“村党支部领办合作社虚设。在巡察的26个村支部中，注册的有10个党支部领办合作社，仅有1个赵元村阳谷洪领种植专业合作社正常运行，其他合作社无资金来往，为空壳合作社，未发挥合作社职能。”问题

        整改情况：加快村级合作社建设步伐。指导各村结合本村特色和产业优势成立合作社，鼓励村集体将耕地连片成方的整合后流转到党组织领办合作社，充分发挥党组织领办合作社的效力。通过增加节约土地成本，增加土地效益，从而提高村级集体经济收入。截至目前全镇共注册党支部领办合作社19个，签订土地流转合同5000余亩，年底可全部实现经营性收入。

        2.关于“人居环境治理工作责任意识不强，效果存有差距。近几年郭屯镇多次部署环境整顿工作，经下村实地走访发现，部分村支部责任心不强、重视程度不够，存在上边热、下边凉的现象。”问题。

       （1）针对“村居环境整治存有盲区。如冯集村西空地，粪便成堆，臭味熏天；南李村、邢庄村尘土漫天，道路未硬化，村民直呼“我们村上的路是郭屯镇最差的，下雨天根本不能下脚”；东韩水泥路被建筑材料占用；杨庄村东边坑塘充满漂浮垃圾和绿色浮植。走访发现巡察中的26个村中，路灯多年损坏，至今不亮，其中东韩村安装60盏路灯，其中26盏能使用，其余损坏，无人维修。”问题。 

        一是召开保洁公司、清运人员、网长会议9次，研究部署当前垃圾清运等多方面的工作不足。对环卫公司进行督导检查13次，对垃圾桶未盖盖、垃圾桶破损严重、垃圾外溢、垃圾清运不及时等现象进行严格检查并及时整改。对环卫一体化中标企业加强监管，同时加大资金投入力度，推进农村垃圾处理、污水治理、杂草垃圾、胡同硬化等环境整治工作，提升乡村整体形象和品质。

        二是加大基础设施建设投入。通过开展“我为家乡做贡献暨村庄六提升”活动，募捐近500万元，实现村级牌坊、道路、办公场所、坑塘、广场等农村基础设施建设全面改造提升，对农村路灯进行全面普查维修，绿化、亮化程度大幅度提高。

       （2）针对“河长制流于形式。河长“打卡式”巡河疲于应付，对坑塘环境问题不发现、不反馈、不解决，河道内生态环境脏、乱、差。按照《山东省总河长令》第8号令规定村级河长每星期不少1次巡河要求，在巡河APP后台查看，2023年1-8月份，被巡察党组织中有5个党组织存在多次“应巡未巡”的问题。平均每人应巡河32次，实际巡河平均11.6次。如河长赵廷军实际巡河9次，23次未开展巡河，工作未落到实处，赵王河边垃圾、粪便成堆、臭气熏天。”问题。

       整改情况：加强对河长巡河工作的监督检查，及时通报镇村两级河长巡河情况，镇级河长每月由镇长亲自调度，村级河长每周四进行督导，对未完成巡河任务的进行通报批评。镇河长办组织人员对辖区河道走访4次，对发现的问题，按照属地管理原则，进行督导整治。对赵廷军等未按规定进行巡河的河长进行通报批评5人次，清理河道沟渠垃圾27处、立面种植6处、农药包装等50余斤。

       3.关于“关于责任意识差，危房改造申报程序不规范。一是危房改造档案材料后补，表格中时间涂改严重。冯集村村民冯洪武危房改造档案中，村委会评议意见时间和乡镇审核时间与危房改造现场记录时间都有明显的涂改痕迹。二是建筑面积填写前后不一致。南李村李兆芹的农村住房安全评定表建筑面积24m2，但是建房申请表中改造后建筑面积为36m2，在农村住房安全性评定表中建筑面积为45m2。三是相关材料时间不符合逻辑。有的申请时间在村委评议会议之后。如冯集村朱立泽危房改造评议通过时间为2021年8月16日，建设施工合同显示2021年7月30日开始施工。”问题。

       整改情况：经核实，按照上级要求农户申请自建房建设中，要有建前，建中，建后三次建房质量现场督导，以确保建房质量安全，镇建办工作人员因工作不够负责，存在后期整理材料现象。镇党委对相关责任人范兴国进行批评教育，责令作出深刻检查。

        4.关于“服务群众意识淡薄，惠民政策不惠民。为群众打机井是《阳谷县2021年中央预算内投资高标准农田建设项目实施方案》的一部分，该项目施工单位为郭屯镇政府，涉及杨庄村、后梨园村。经走访了解，在杨庄村高标准机井建设施工期间，按照项目规定打70米深机井，但本村部分水层超过40多米后，水质咸碱，无法用于灌溉，由于村委未能及时与施工方沟通，致使2眼机井都按照项目规划钻到70米水层，导致水质太咸，无法用灌溉农作物，造成国家资源浪费。后梨园村高标准农田机井工程验收完后，村委未能督促协调施工方接通机井用电问题，致使机井自2022年8月闲置至巡察期间无法使用，影响附近耕地灌溉，群众信访反映强烈。”问题。

       整改情况：

       一是对杨庄村党支部书记杨元丽同志进行通报批评，要求全镇各级干部引以为戒，力争不再发生类似情况。

        二是后梨园村高标准农田机井工程因涉及国防电缆，施工受影响，未接通用电。2024年3月份，后梨园村组织人工进行开挖，目前机井已全部接通用电，未影响春季灌溉。

       5.关于“便民基础设施闲置、管护不到位，利用率不高。”

       （1）针对“部分村文化广场设施不完善，有未安装或被其他杂物占用等问题。李屯健身广场地面坑洼不平，常年失修，健身器材旁边紧挨一危墙，存在安全隐患；王顶村健身器材至今未安装，在村支部一个角落内堆放；孟庄村南健身广场停满车辆。”

        整改情况：对各村健身广场集中进行清理整治，确保规范使用。李屯村健身广场已重新进行硬化，对砖墙进行加固；王顶村健身器材已全部进行安装，孟庄村通过广播、微信群宣传等方式，对在广场停放车辆行为进行了疏导劝离。对李屯、王顶、孟庄村三名党支部书记进行通报批评。

        （2）针对“村委图书屋脏、乱、差。经走访发现，26个自然村中仅有东韩村图书屋摆放整齐，其他村胡乱图书屋数列摆放混乱，尘土覆盖，未有阅读痕迹。”问题。

        整改情况：组织各村对农家书屋集中进行规范，加大宣传引导力度，培养群众的阅读习惯，树立健康向上的生活方式。开展农家书屋使用情况进行检查评比3次，作为年终评先树优的参考依据。

       （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

        6.关于“惠农政策落实存在优亲厚友问题。在落实上级农作物受灾理赔工作中，村支部负责人原则性不强，未如实上报受灾情况，为亲友虚报受灾面积，领取灾害赔付。如“2021年冯集村村支书冯之庆的弟弟冯之信小麦共4.44亩，受损3亩，受损比例67%，远高于本年该村其他户0.25%的受损比；2021年陈堂村支部书记的公公张会明承包地10.99亩，玉米受损7.5亩，受损比为68%，本年度该村其他农户玉米理赔平均受损比例28%。”问题。

        整改情况：经查，农作物受灾理赔为县保险公司进行现场核查，并非村干部自报。下一步镇纪委督促镇农业办严肃认真对待以后的受灾理赔工作，与县级保险工作做好沟通协调，防止各村级干部假公济私，优亲厚友。

        7.关于“设备采购、项目采购重要环节监管不力。制度笼子扎的不紧，采购项目应询未询。”

        （1）针对“未按照采购程序询价竞价。2021年12月，10个自然村安装监控，共计8.23万元，了解党员干部，均表示没进行询价议价。2022年6至11月，21个自然村实施村级办公室装修工程，共计24.53万元，其中阳谷皇府装饰工程有限公司施工5个自然村，金额4.4万元，聊城市馨景照明器材有限公司施工16个自然村，金额20.12万元，没进行询价竞价。”问题。

        整改情况：成立郭屯镇政府采购工作领导小组，由镇主要领导任组长，纪委、财政、审计、经管、党政办等相关人员任组员，明确工作专班，并出台了《郭屯镇政府采购项目监督管理制度》，严格执行县财政局政府采购文件精神，对建设项目进行严格把关，需要实行政府集中采购的项目，首先通过山东省政府采购信息公开平台进行采购计划备案，然后委托有资质的第三方代理严格按照程序进行招标。通过委托代理协议，明确双方权利和义务，避免不合规问题再次发生。镇党委对时任财政工作负责人武学兵进行批评教育，调离工作岗位。

        （2）针对“询价记录弄虚作假。后梨园村2020年11月支付测绘费6万元，询价评审表中询价采购小组成员签名为同一人。”问题。
整改情况：对时任时任经管负责人王存刚进行通报批评。镇经管部门对替签代签现象进行严格把关，发现类似情况一律不得拨付，并将线索上报镇纪委，严肃进行问责。

        8.关于“三资”清理不全面、不彻底。

        （1）针对 “统计上报不全，外欠集体资金不能收回，流失严重。有4个村7处集体资产、3笔资金未纳入核算清单中。比如冯集村小学地皮未上报、段庄村委多转临沂金丰公社农业服务有限公司3.548万元，清产核资未把此欠款计入应收款项清查登记表 ”问题。

        整改情况：

        一是建立健全乡村振兴工作领导小组，制定具体实施方案，明确责任分工。

        二是对农村三资进行清理整治。镇指导村级开展排查，明确侵占范围并对事实情况逐一分析，在全镇范围内开展农村集体经济合同、农村集体资金资产资源、村级债权债务情况排查，逐村进行“解剖麻雀”式全面摸排清查。

         三是建立健全台账。指导各村全面清产核资的基础上，建立健全“三资”台账，完善农村集体“三资”监管平台建设。

        （2）针对“土地流转存在长期合同。有3个村的4处土地流转合同超过30年。如山东凤祥股份有限公司、山东凤祥-爱迪股份有限公司与冯集村村民委员会土地流转合同分别为50、30年；韩庄大窑土地流转与韩庄村委会签订合同为35年。”问题。

         整改情况：对存在明显有违公平正义或超期合同进行及时整改，接受群众监督。截至目前，全镇共清理出合同77份，其中不规范合同共22份（长期合同6份、不规范合同16份），已全面进行整改。

       （3）针对“管理底数不清。走访发现东朱、梁庄、南葛3个村内集体土地承包由上任书记进行流转，现任书记均对此不清楚，不掌握；梁庄村2020年支付环境人工费1.3万元，发票金额8000元，经谈话，村支部书记对以上资金支出不知情。”问题。

        整改情况：对管理底数不清的东朱、梁庄、南葛三个村党支部书记进行提醒谈话。2020年，梁庄村支付环境人工费违反财经纪律，对时任党支部书记、经管负责人王存刚进行批评教育。

         9.关于“公益岗问招聘、管理使用不力。公益岗存在安置脱贫享受政策人口数偏低，公益人员的配备数量和职能不成正比，部分村干部存兼任公益岗的情况。”

        （1）针对“安置脱贫享受政策人口数偏低。巡察村级党组织自2022年公益岗位扩容提质工作实施以来，共安排三批次公益岗114人，被巡察村级党组织现有116人脱贫享受政策人口，仅有6人被安置公益岗。”问题。

          整改情况：加大公益岗安置宣传力度，引导脱贫享受政策人口应聘符合条件的岗位。2023年县委巡察以来，县未再集中招聘公益岗位，无法进行集中安置。目前脱贫享受政策人口安置公益岗8人。

         （2）针对 “公益人员配备人数多，发挥作用少。被巡察的26个村，有12个村的公益岗长期不在岗，浪费财政支出。东朱村公益岗5名，仅村内的保洁公司保洁员1名在岗，群众对公益岗“人数多、出力少”存在看法。”问题。

          整改情况：镇人力资源和社会保障所对公益岗履职情况不定期进行督导检查，对检查情况存档备查。对不能正常履职人员及时进行清退，自县委巡察结束以来，共开展督导检查4次，调整公益岗28人。目前各村公益岗均能正常发挥作用。

         （3）针对“存在村干部兼任公益岗的现象。被巡察村级党组织有2个村的村干部同时兼任公益岗，如段庄村村委委员赵香兰顶替嫂子葛月仙兼任本村公益岗，与公益岗的“无业可扶，无力增收”原则不符。”问题。

         整改情况：对村干部兼任公益岗的情况进行集中排查清理。目前所有村干部兼任公益岗情况均已进行清退。所有公益性岗位严格按照上级有关要求招聘。

         10.关于执行财经纪律不严，财务管理混乱。

         一是针对 “落实村级账目管理制度不到位。（1）购置固定资产未及时入账。8个自然村购置路灯、空调、办公桌椅等140件办公用品未及时入账共涉及金额12.25万元。（2）账实不符。记账凭证与银行流水不符或者记账凭证与所附单据不符。如东朱村2020年银行交易流水显示支付赵洪岭修路资金50000元，未入记账凭证；2019年8月南李村记账凭证收宅基地有偿使用费金额2540元，但是与所附单据金额是1074.1元。（3）财务业务处理存在逻辑错误、不及时。南葛村2019年5月报销2019年6月的发票，冯集村2020年4月报销2019年5月的费用。”问题
         
         整改情况：

         一是强化经管站监管职责。对经管站工作人员进行了调整充实，重新任命经管工作负责人，提高经管站工作业务水平。同时加强村级报账员培训力度，规范报账制度。每月6-10号进行申报，11-15号进行审核拨付。

         二是细化村级账目管理。对村级财务支出由村级申请报备，支出内容金额由民主理财小组开会研究确定，民主理财小组组长签字认可，由片区负责人审核把关后上报镇经管站，确定实施必要性后村级方可采购或建设，实施完毕后由镇纪委、经管站进行验收，村级进行支付，确保每一笔钱都清楚明了。

         三是严格落实四议两公开制度。镇纪委联合党建办、经管站进行监督检查4次，目前各村均已按照要求进行公示公开，目前尚未发现问题。

         四是针对“财务收支不规范。（1）空票入账。7个村，9笔财务报销涉及金额75183元。丁庄村2022年1月支付空调、环境卫生机械费6670元，只有银行回单，无其它原始凭证。（2）坐收坐支。2020年陈堂村修路，有6200元未入村账，直接用来唱戏和庆祝修路宴。（3）公款私存。本轮巡查涉及3个管理区，7个村委会，均出现村集体资金私存到管理区书记或者支部书记、村委员私人账户中，长期存在个人账户与村集体账户互相转账。2019年至2021年，冯集村凤翔占地补偿款共计10次存入支部书记冯之信个人账户。”问题。

         整改情况：加大以案示警、以案促改力度，对公款私存、坐收坐支等典型案例进行集中传达学习2次，督促警戒各村党支部书记严格遵守财经纪律。对丁庄村、陈堂、冯集村党支部书记等进行批评教育。

         （三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

         11.关于“权力运行监督不到位，民主议事决策制度未落实。”

         （1）针对“‘三重一大’、议事决策形同虚设。部分重大事项未见党支部会集体研究。巡察的26个村，有26个村110.16万重大支出未研究或会议记录不实。如杨庄村2019年5月、11月支付垃圾清理、环境整治费18314元。原始凭证上虽附会议记录但支部会议记录本没有该记录，会议记录存在造假。2021年2月东韩村支付广场建设费61910元，未经会议研究。”问题。

         整改情况：

         一是压实审计职责。镇审计所立即开展审计，严格审计程序，目前已审计17个村，3年内已完成审计全覆盖。

         二是强化经管站监管职责。对经管站工作人员进行了调整充实，重新任命经管工作负责人，提高经管站工作业务水平。

         三是对支部书记进行一次集中约谈。要求村级三重一大事项，必须严格按照有关要求进行集中研究决定。

         （2）针对“村级权力运行不规范，不透明。26个村“四议两公开”落实不到位，“三务”公开不及时，导致出现廉政风险。如东朱村村水费上缴明细，小麦、玉米理赔明细，土地流转发放明细一直未公开。”问题。

         整改情况：督促各村按照上级有关要求，及时进行“三务”公示公开，同时做好影像资料留存。对弄虚作假、应公开未公开的，严肃追究责任。镇纪委联合党建办、经管站进行“四议两公开”监督检查4次，目前各村均已按照要求进行公示公开，未发现问题。

         （3）针对“村务监督成员监督作用发挥不明显。监督委员会形同虚设，民主理财流于形式。经查阅账目发现，各村监督委村对资金收支，包括承包费、占地费工程等项目的收入和发放，未进行严格审核，均出现大额支出未附民主理财报告单、或者民主理财报告单中无监督委员会公章。”问题。

         整改情况：对村级财务支出由村级申请报备，支出内容金额由民主理财小组开会研究确定，民主理财小组组长签字认可，由片区负责人审核把关后上报镇经管站，确定实施必要性后村级方可采购或建设，实施完毕后由镇纪委、经管站进行验收，村级进行支付。明确村纪委书记（委员），对村务监督委员会工作开展情况进行监督。

         12.关于“基层党组织战斗力不强。村级党组织建设薄弱，组织不健全；村两委班子结构老化、后备力量不足，部分村存在“挂名村干部”现象和“走读式”干部。26个被巡察村组织中，共65名村两委干部，50岁以上共48名，占比73.8%，最大者为79岁的冯集村支部委员冯洪芹；40岁以下仅6人，占比9.2%。李庆山于2021年4月被选为东朱村委员，长期未参与党组织和村内事务，其职务由对象的妹妹高庆平代替工作，成为‘挂名村干部’。”问题。

         整改情况：指导各村进一步明确分工、严格履行职责。举办培训班2次、擂台比武2次，着力提高村干部能力素质，培养年轻化、专业化村干部。巡察整改以来共调整支部书记3人，支部委员10人，储备后备力量63人。

         13.关于“基层党建不严不实，缺乏严肃性”问题。

         一是针对“发展党员流程不规范，预备党员未按时缴纳党费。2019年以来，王兵、王德龙等6名发展党员从递交申请书到列为入党积极分子不足半年；苑玲玲、丁敬勇列为入党积极分子的时间前后不一致，姜泮国预备党员转正大会时间不一致，韩庆利3次被推荐为发展对象，苑玲玲从预备党员到党员经过13个月，无延迟会议记录，韩双双从列为发展对象到预备党员超过半年。苑玲玲、吴红芳等8名预备党员在预备期未及时缴纳党费。”问题。

         整改情况：对具体负责党员发展、党费收缴工作的赵千顺、党建办公室主任左炜炜进行批评教育。对未缴纳党费全部进行了追缴。
         
         二是针对 “党内活动有偿化。张堂村2021年7月支付“学习强国”奖励费用11940元。”问题。

整改情况：对张堂村党支部书记何继跃进行批评教育，并将案例在全镇党组织书记会议上进行传达，要求全体党组织书记引以为戒。

         14.关于 “党组织服务群众意识淡薄” 。

         （1）针对“村“两委”坐班流于形式，服务群众效果较差。坐班制度形同虚设，流于形式，执行规定不紧不实，只做表面文章。通过查看坐班记录表，有的村“两委”成员长期没有进行坐班，有的村坐班记录无一起服务群众记录。”问题。

         整改情况：加强村干部的管理。完善村干部日常管理各项制度，开展日常督导检查6次，坚持做好村干部坐班制度，让群众有问题能找到人，能及时解决群众问题。对未按照要求进行坐班、弄虚作假人员及时进行通报批评。

         （2）针对“为民情怀树的不牢固，舒忧解困主动性不到位。2023年以来，杨庄村西坑塘被附近板厂填埋，村民多次向村“两委”反映该问题，甚至引起上访事件，一直未予以解决。”问题。

         整改情况：大力开展调研走访走访活动，了解群众所需所盼。杨庄村坑塘填埋问题已处理完毕，得到群众理解支持。

         15.关于“党内组织生活不正常、制度落实不到位、记录不规范。”
  
         （1）针对“部分村党支部执行“三会一课”、“主题党日”制度不到位。东朱村未提供2023年4月--6月的支部会议记录；赵庄村缺失2019年12月、2020年12月、2021年9月--12月主题党日活动记录。”问题。

         整改情况：2023年12月份开展了党建知识培训，进一步规范了党支部“三会一课”等党建业务的要求，有效提高了党支部活动的质量和水平。同时选派51名党建指导员对各基层党组织党建材料进行全面督导检查。党建指导员对村级“三会一课”进行集中督导2次，对“三会一课”制度、民主评议党员、主题党日制度落实情况进行全面督导检查。

         （2）针对“组织生活不规范。党建材料存在缺失、抄袭、造假。被巡察的26个村，只有50%的村提供了组织生活会相关材料，而且还存在一定程度的缺失。段庄村未提供2019年以来组织生活会的材料，冯集、南李村对照检查材料相互抄袭，候海、孟庄、南李、东韩村无班子对照检查材料、个人对照检查材料、批评与自我批评、民主评议材料。张堂村所有党员的民主测评票都一致。”问题。

         整改情况：召开支部书记会议，对民主评议党员制度进行传达培训，要求各支部严格落实民主评议党员制度，对开展民主评议党员工作思想不端正、不坚持原则的基层党组织和党员，及时予以纠正及处理。党建指导员全程参与村内组织生活会和民主评议党员活动，镇党建办与镇纪委联合，对组织生活会、民主评议党员情况进行督导检查，发现应付走过场的，及时予以纠正并严肃问责。

         三、下步打算   

         下一步，我们将继续按照县委和县委巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，强化督导落实，建立长效机制。   

         （一）抓好责任落实，巩固整改实效。坚持目标不变，力度不减，继续高度重视县委巡察反馈意见整改工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头检查”，巩固整改成果；对容易发生情况反复、容易反弹回潮的整改项目，紧盯不放，持续整改，切实形成新常态、新氛围。做好整改“后半篇”文章，确保整改过的问题不反弹、不复发。
 
         （二）抓好制度建设，构建长效机制。以此次巡察为契机，做好各项制度的更新完善工作，着力建立健全政治理论学习、干部管理、农村三资管理等制度机制，严格制度执行，切实做到用制度管权管事管人，按规矩履职选人办事。着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制，努力将巡察成果转化为郭屯各项工作健康发展的动力。

         （三）抓好作风建设，强化监督检查。把作风建设作为工作推进的重要基础来开展，认真履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒反对“四风”，驰而不息整治“庸政懒政”，营造风清气正、务实高效廉洁的工作氛围。

         （四）强化务实担当。把问题整改作为推动郭屯各项工作的重要契机，坚持以政治建设为统领，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，勇于担当，开拓创新，不断开创郭屯工作新局面。

         欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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