中共侨润街道党工委关于十四届县委第四轮巡察整改进展情况的通报

        根据县委统一安排，2023年9月28日至11月3日，县委第五巡察组对侨润街道党工委所辖14个村级党组织2019年以来工作情况开展了巡察，2024年1月18日，县委巡察组向侨润街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

          一、整改内容

        （一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策情况部署方面存在的问题。

         1.推进乡村振兴，壮大集体经济战略有差距。村级党组织对发展集体经济仅通过土地流转做文章，满足于“收地租、当地主”，经济收入来源单一，自我造血项目少，村两委存在“守摊子”思想。

         整改情况：一是2023年10月，20个行政村均已成立党支部领办合作社，办理了注册登记手续，并制定了合作社章程规范运行；二是针对部分村庄存在的等靠要思想，街道派出科级干部，指导各村集体增收工作，帮助梳理增收渠道；三是科级干部进村开展“讲党性、讲发展、讲村风”三讲活动，借助上级推行的“小田变大田”工作和金融赋能政策，切实使合作社发挥作用。

         2.人居环境整治效果存差距，责任压不牢。乡村环境整治工作不够扎实，人居环境整治长效运行管护机制不完善。    
         
        整改情况：一是完成了群众监督公开公示制，发挥群众监督作用，形成群众共同参与的良好氛围。二是建立了村庄问题台账，组织自查、统一排查，实行台账管理，问题销号管理，确保问题整改到位。三是完成了人居环境整治宣传，提高了群众思想认识和维护村庄环境卫生的自觉性。

        3.惠农利民政策执行不规范，落实不及时。 

         整改情况：一是2024年1月在全街道范围内开展了低保、五保“大清理、大排查”活动，了解每户情况，彻底解决低保转五保滞后问题。二是2024年一、二季度对28个村居低保、五保名单进行公示并张贴政策明白纸，形成长效机制。三是2024年1月以来所有符合残疾补贴待遇人员实行了当月出证次月补发，全部补贴发放及时到位。四是对残疾级别底数进行比对，每月一次及时动态更新管理，及时调整并形成长效机制。

        （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

        4.工程招标监管不力，围标串标，虚假询价。

        整改情况：一是组织各村支部书记会计、会计，培训了农村财务制度，杜绝明招暗定、虚假询价。二是村级各项支出由社区书记、包社区领导签字把关。

        5.“三资”整治不全面、不彻底。资产产权不清晰，管理不清楚，土地流转存在长期合同，存在流失风险。

        整改情况：一是办事处成立督导帮包人员对各村三资进一步清查。二是组织各村会计对各村三资重新登记。三是对所有合同进行检查，不合格的督导进行了更正。

        6.公益岗录取、管理使用执行规定不到位。公益岗存在安置脱贫享受政策人口数偏低，部分村干部亲属未严格落实招聘备案上岗程序，存在优亲厚友的情况。

        整改情况：一是人社所结合乡村振兴部门，筛选符合公益岗条件的人员，为2024年的招聘工作做好准备，将脱贫享受政策并有劳动能力的人员优先动员其上岗。二是在招聘环节加强对村干部的指导，坚持公开、公平、公正原则，杜绝优亲厚友。三是村居在与乡村公益岗签订劳务协议的主要服务内容是以某岗为主并服从村内其他安排。2024年4月份人社所组织公益岗开展了安全教育宣传月活动，提升了公益岗人员的安全意识和防范意识，也提高了在岗人员业务能力的多元化。

        7.执行财经纪律不严，账务处理不规范。
       
        整改情况：一是侨润街道对固定资产处置不规范，组织专门人员进行了整改。下发侨润办事处财务制度，避免账务处理不及时及长期挂账不处理。二是严格按照财务制度执行账务处理，附件不全的都上交补充完整。三是是侨润街道召开各村村干部会议进行培训，进一步加大对村财务人员培训和督导，严格执行财务制度下账。

         （三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题

         8.权力运行监督不到位，民主议事决策制度未落实。
         
         整改情况：一是2024年1月25日，街道党工委副书记对“三务”公开工作重要性进行了特别强调，明确要求各村加强对“三务”公开重要性的认识。同时，要求各支部书记要通过微信群、qq群等网络平台多渠道进行公开，确保“公开”实效。二是每月召开党建例会，对党建材料进行检查，将“三务公开”材料列入重点检查对象，要求各支部每月将公开栏信息上传至灯塔“三务公开”系统中，每月底进行审核通报。三是对20个村居开展教育培训明确职责切实发挥作用。对个别村村务监督委员会不合格成员进行更换，并写入党支部记录。进行监督定期督导检查形成长效机制。四是每季度在村务公开栏公示收入支出。五是智慧监督平台公开收入支出。
         
         9.基层党建不严不实，缺乏严肃性。

         整改情况：一是2024年3月25日，召开支部书记会议，对党费收缴标准、要求进行培训；二是在支部书记会上，对支部书记进行关于发展党员流程、各环节应注意事项等要点的培训，制作发展党员流程明白纸，派员参加发展党员各环节会议，确保会议按照程序合格进行；三是各支部上交关于党费缴纳的说明，明确每名党员的收入和应缴纳党费金额，并督导各支部将党费收缴情况在党务公示栏进行公示。
         
         10.基层党组织战斗力不强。村级党组织建设薄弱，组织不健全；村两委班子结构老化、后备力量不足。

         整改情况：一是巡察以来，新增储备28名积极分子，带领积极分子参与村内事务，为下一届选举优化年龄结构、学历水平做好基础准备；二是街道已督促社区加强支部书记管理，社区已对2两位履行责任不到位的支部书记进行批评教育，纠正工作怠惰的思想。

         11.党组织服务群众意识淡薄。

         整改情况：侨润街道加强对村级“两委”干部坐班督导检查，纳入对支部书记绩效考核。3月26日，下村督导检查各村坐班情况，并在例会上进行通报，将坐班情况列入年终考核内容，作为评先树优的依据。

         12.党内组织生活不正常、制度落实不到位。

         整改情况：一是2024年3月25日，召开支部书记会议，对“三会一课”、组织生活会、发展党员等各类党建业务进行了培训，提升党支部书记党务工作能力；二是党工委书记点名会多次强调用活“三会一课”“主题党日”，加强党员意识，提升党员素质；三是每月召开党建例会，检查党建材料，及时进行查缺补漏。
         
         二、今后整改工作打算

         这次整改工作虽然取得了阶段性成效，但对照组织要求和群众期盼，还有一定差距。下一步，侨润街道党工委将继续强化问题导向，从严从实抓好后续整改，以实实在在的整改成效赢得群众的信赖。
 
         (一)强化“四个意识”，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，侨润街道党工委将深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实新发展理念的要求，坚决把党的各项要求贯穿于侨润街道改革发展工作全过程，不折不扣把县委的决策部署落深落实。

         (二)落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”。切实把落实全面从严治党主体责任作为提高街道党工委政府健康持续发展的重要载体，积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，堵塞制度性漏洞。

         (三)建立完善长效机制。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，既强化“当下改”的措施，解决好当前问题与长远问题，又探索“长久立”的机制，探索建立常态化、长效化机制，真正从源头上遏制问题发生。

         欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0635-6694426；电子邮箱：qrjiwei@163.com