中共阳谷县科学技术协会党组 关于十四届县委第五轮巡察整改进展 情况的通报

　　根据县委统一部署，2024年1月5日至3月4日，县委第三巡察组对县科协党组开展了巡察。5月31日，县委巡察组向县科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作落实情况

　　(一)聚焦贯彻落实党中央重大决策部署和省委市委县委工作安排

　　1.政治理论学习有偏差，跟进习近平总书记有关本系统重要讲话不及时，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距。

　　完善党组理论中心组、党支部学习计划，将习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话精神纳入学习计划，开展学习研讨3次;修订完善《中共阳谷县科协党组第一议题学习制度》，开展学习习近平总书记关于科协工作的重要讲话2次;完善《阳谷县科协党组中心组学习制度》，明确每季度检查一次学习笔记，确保学习笔记保存完好。

　　2.科普工作主力军作用发挥不到位，开展活动重形式轻效果，全民科学素质提升实现全覆盖还存在差距。

　　(1)关于开展科普活动浮于表面，覆盖面窄，科普效果差问题。选定符合大众需求的主题内容开展系列科普活动。2024年，“全国科技工作者日”“全国科普日”期间，协同各相关单位累计开展科普宣传、科技志愿服务等活动700余场次，有效提升科普活动覆盖面。加强对乡镇(街道)科协工作指导，提升“科普阳谷”微信公众号的阅读量，根据用户的活跃时间段(早上9点至下午6点)进行文章推送，并及时更新科普内容，累计发布科普知识200余期。

　　(2)关于科普社区选址覆盖面窄，无法实现“全民科普”问题。指导建设完成的科普社区与附近社区、企事业单位等加强合作，实现科普资源的最大化;通过“科普阳谷”微信公众号等各种媒体渠道，加大宣传力度，提升科普社区的知名度和影响力。

　　3.反邪教宣教中心守阵地意识不强，履行工作职能职责有不足。

　　(1)关于主动作为差问题。制定工作计划，全体人员参与组织安排和现场活动，增强反邪教守阵地意识，对乡村、社区等部分宗教场所开展调研，并对调研结果整理和分析，形成针对性的工作建议。

　　(2)关于志愿者队伍建设亟待加强问题。发布招募反邪教宣传志愿者公告，组建一支人数为59人的反邪教志愿者队伍，建立花名册;组织志愿者参与线下宣传活动，利用社交媒体、网络平台等渠道宣传反邪教理念，主动向身边人宣传反邪教知识，共同推进反邪教工作。

　　(3)关于开展反邪教宣传“六进”活动不到位问题。一是结合重要节日和“4·25”“7·22”等敏感日，采取群众喜闻乐见的形式，积极开展反邪教“六进”等富有特色的反邪教宣传活动，拓宽宣传覆盖面，扩大影响力，累计开展反邪教宣教活动100余场，发放宣传手册等各类宣传资料5000余份，受众1万余人。二是根据工作需要，编印反邪教宣传教育宣传单页、宣传品，为基层开展宣传教育提供资源，2024年编印反邪教宣传单页5000份、反邪教宣传展板10块、宣传围裙1000余份。三是加强与政法、妇联、团县委、民族宗教局、镇街科协等部门的联合力度，见缝插针式联合行动，资源共享，以达到更好的活动效果。

　　4.基层科普行动计划实施不到位，部分资金未发挥效益。

　　(1)关于项目申报不合规问题。建立健全基层科普行动计划项目申报流程，明确各个环节的责任和要求，加强对申报材料的审核把关，确保申报材料的完整性和真实性;通过开展政策宣传、文件解读等方式，提高单位对基层科普行动计划项目申报工作的认识和理解，确保了申报工作的合规性。

　　(2)关于项目投向不规范、不科学问题。加强对项目资金的管理确保资金专款专用，制定项目实施标准，严格按照文件要求和标准使用，提高资金使用效率;根据基层科普行动计划项目实施要求，优化项目投向，确保项目能够真正解决基层工作中的实际问题。

　　(3)关于使用率低，资金未发挥科普效益问题。对张岩寨社区科普中心、石佛康居社区科普中心以及定水镇青少年科普体验中心下发问题整改通知单，保质保量完成整改内容，对其工作人员进行项目管理和维护培训;加强对项目实施过程的监督，不定期进行检查，及时了解项目的运行和使用情况。

　　5.助力乡村振兴思路不宽，办法不多。

　　(1)关于在科普工作引领指导上有缺位，对乡镇(街道)、企业科协和农村专业技术协会工作不够有力有效，开展基层宣传活动不够灵活多样，形式单一，场次少效果差问题。建立完善由县科协主要领导牵头的乡村振兴科普工作领导小组，确保科普助力乡村振兴工作在组织层面上的重视;举办科普讲座、技术培训、实地考察等活动，针对不同年龄和教育水平的农民设计，提高整体科技素养。

　　(2)关于深入田间地头、贴近群众服务少，未积极举办送科技下乡、乡村科技大集走进田间地头、养殖场所等指导类相关活动问题。发挥农业科技工作者的作用，团结引领一部分农业方面的专家深入田间地头开展相关活动;加强与农业、科技等部门协作，共享资源，整合各自优势，共同推动科技下乡和乡村振兴活动。

　　6.意识形态工作责任压得不够。

　　(1)关于意识形态工作机制不够健全，落实不到位问题。

　　牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权，把意识形态工作列入单位年度工作计划、纳入重要议事日程，定期通报意识形态领域情况，讲清楚意识形态方面的重要动向和做好意识形态工作的措施要求。

　　(2)关于意识形态工作存在上热下冷现象问题。认真及时把上级关于意识形态工作的重要文件、重要讲话和重要决策部署等传达到了机关全体人员，通过召开理论中心组、党组会、全体会等，加强对党和国家的路线、方针、政策的学习，让机关每位同志做到入脑入心，知行合一，弘扬正能量，唱响主旋律。

　　(二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风

　　7.财务报销不规范。

　　(1)关于白条入账问题。组织财务人员认真学习了财务制度规定，并按照制度执行，确保了财务报销程序合规，杜绝出现白条入账的问题。

　　(2)关于跨年度报销费用问题。提前做好年度资金使用安排，充分利用预决算和绩效工具，坚持量入为出、以收定支，合理安排全年资金使用计划，原则上不出现跨年度报销费用情况，如有特殊原因导致跨年度报销情况，报销人应在下一年度进行报销时，进行相关说明后，方可入账。

　　(3)关于原始凭证记载不完整问题。财务人员严格原始凭证审核，对采购合同等凭证严格把关审核，确保相关原始凭证规范合格。

　　(4)关于记账科目不规范问题。加强对《政府收支分类科目》等会计准则的学习，抓好相关制度执行，确保财务报销程序合规、单据合法、记账科目规范。

　　8.政府采购程序不规范。

　　严格政府采购制度要求，组织采购人员认真学习《山东省政府集中采购目录及标准(2024年版)》，对印刷服务、办公设备购置等集中采购目录内的采购项目，必须在政府采购网上商城进行采购。按照《阳谷县科协“三重一大”集体决策制度》，大额资金标准5000元以上的采购项目，在党组会议研究通过后进行采购。对于印刷服务等集采目录内的服务类采购项目，大额资金标准以上的将选取至少6个以上的商家进行竞价采购。

　　9.关于行文混乱，党组、协会、支部概念混淆，发文审核把关不严问题。

　　组织专题学习《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》2次，明确行文日期、发文日期等要求，避免出现逻辑性错误。制定发文会签制度，明确党组文、行政文的发文范围，规范发文流程，实行拟稿人初审、分管领导审签、主要领导签发程序，层层审核把关，确保党组、行政、支部发文准确、严谨，确保红头、文号、落款类别一致。建立机关发文登记台账，做好发文登记，指定专人负责日常发文登记归档工作，规范发文管理，确保发文要素完整。研究制定“三审三校”审核制度，形成撰稿人自审、分管领导复审、主要领导终审程序，避免出现行文内容错误等问题。

　　(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设

　　10.关于民主议事决策程序执行不严问题。

　　(1)关于“三重一大”制度不细化，可操作性不强问题。召开党组会议，完善细化《“三重一大”集体决策制度》，明确设定重要项目的金额标准和大额资金的界定标准为5000元，并报县纪委监委派驻组备案。

　　(2)关于末位表态制落实不严格问题。认真落实《中国共产党党组工作条例》，研究制定《阳谷县科协党组会议事决策规则》，明确议事原则、内容、规则等事项，进一步规范议事程序，严格落实“一把手”末位表态制度。

　　(3)关于重要事项民主决策过程未有效体现问题。明确按照民主集中制原则进行讨论议事，充分发扬民主，经党组成员发表意见后，最后由党组书记表态发言，并认真做好议事表决记录，准确详细记录表决过程，自巡察反馈意见后，召开党组会议6次，均由党组成员充分发表意见后，最后“一把手”做出表态。

　　11.党务工作标准不高。

　　(1)关于党费核算不细致，党费收缴不符合实际问题。规范党费收缴程序，按照规定核对党费收缴基数和比例，认真核算党费收缴金额，建立党费收缴台账，按月收缴，要求所有党员缴纳党费后，在缴费记录表上进行签字确认。

　　(2)关于发展党员程序不严谨问题。提高党务干部业务水平，集中学习《中国共产党发展党员工作细则》，进一步规范党员发展流程，准确记录发展党员会议记录，做好党员发展工作;召开支部委员会讨论确定发展对象人选，严格遵守对发展对象审查、讨论接收中共预备党员等程序，做到发展程序规范、会议记录完善准确。

　　(3)关于换届选举中未能充分发扬民主，制作等额选举票时把关不严问题。召开支部委员会，组织学习《中国共产党章程》及《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关规定，明确换届选举工作程序，认真做好人选酝酿提名、党员大会各项筹备工作，严格把关选举票的制作，确保换届选举各项工作程序合规、过程规范，充分体现党内民主原则。

　　12.关于党内政治生活开展不严肃问题。

　　(1)关于召开组织生活会、民主评议党员不严不实问题。召开党员大会，集中学习党的组织生活制度，进一步规范组织生活会、民主评议党员程序、要求，明确组织生活会的会议记录要完整准确，特别是实际参会人数与发言人数、评议票数相一致，增强党务工作严谨性，提升党的组织生活质量;及时与党支部退休党员联系，做好会前通知，严格落实签到、请假制度，确保参会人数准确。

　　(2)关于个别党员开展批评与自我批评不认真问题。严格执行组织生活会制度，正确认识批评与自我批评的重要意义，严肃认真开展批评与自我批评，对个别党员进行谈话提醒，杜绝出现批评意见与往年雷同现象。

　　(3)关于“三会一课”会议记录内容过于简单笼统、缺项漏项，并出现逻辑性错误问题。落实专人负责“三会一课”记录，规范、细化研究事项的记录内容，提升“三会一课”记录标准，明确标注地点、时间、主持人、记录人、出席人、缺席人等要素，确保没有记录空项;分管领导定期对“三会一课”记录进行督导检查，杜绝出现记录要素缺项、空项、逻辑性错误等问题。

　　13.关于未结合单位实际科学制定主题党日活动方案，活动开展不严不实问题。

　　(1)关于制定主题党日活动方案流于形式，主题党日活动方案三年大篇幅无变化问题。结合每月的工作实际，明确主题党日活动主题，制定内容丰富、切实可行的主题党日活动方案，并按照方案认真组织开展活动，确保活动取得实效。创新开展形式多样的主题党日活动，做好相关图片和资料的归档。

　　(2)关于主题党日活动不严不实问题。组织党员集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等，明确党支部会议、活动规范化标准。严格按照活动方案规范落实主题党日活动，提高活动成效;认真做好活动的签到、记录，确保参加活动人数真实、准确;对长期生病及行动不便的老党员，采取“送学上门的方式，确保老党员同志们能跟进学习。

　　(四)聚焦巡察、审计反馈问题整改和成果运用

　　14.巡察整改不到位。

　　(1)关于超标准报销会议费工作餐及差旅费问题。严格执行相关财务报销规定，组织财务人员和相关报销人员认真学习《阳谷县党政机关会议费管理办法》和《阳谷县党政机关差旅费管理办法》，杜绝超标准报销的发生。

　　(2)关于科协党支部核算党费不细致，党费收缴不符合实际等问题。规范党费收缴程序，严格按照要求计算和收缴党费，建立党费收缴台账，按照党费收缴制度按月收缴，所有党员都要在缴纳党费后，在缴费记录表上签字确认。

　　二、下一步工作计划

　　县科协将按照标本兼治的原则，持续抓好巡察反馈问题整改落实，注重建立长效机制，切实做好巡察“后半篇文章”，确保整改到位、改彻底，取得实实在在的工作成效。

　　(一)强化理论学习，严格责任落实

　　县科协党组将持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新、群团工作、科协工作的重要论述和对山东工作的重要指示要求，压紧压实党组书记“第一责任人”责任，督促班子成员履行好“一岗双责”，逐级传导压力，层层压实责任，确保整改取得实实在在的效果。

　　(二)建立长效机制，巩固整改成果

　　以整改推进作风建设，以制度巩固整改成果，进一步盯牢盯紧巡察整改工作，对已经完成的事项，抓好巩固提高，强化建章立制;对长期坚持、继续推进的事项，坚持责任不松、标准不降、力度不减，以钉钉子精神继续抓好落实，为科协高质量发展提供坚强保证。

　　(三)加强作风建设，推动科协事业发展

　　把落实整改要求与主体责任落实、党风廉政建设结合起来，不折不扣地落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮;要坚持围绕中心、服务大局，全面整改规范提升，确保党中央决策部署和省、市、县重点工作在科协系统落实落地落细，为谱写中国式现代化阳谷实践新篇章贡献科协力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0635-6212884;电子邮箱：ygxkx2010@163.com。

　　阳谷县科学技术协会党组

　　2025年1月8日