中共阳谷县寿张镇卫生院党支部关于十四届县委第七轮巡察整改进展情况的通报

　　根据县委统一安排，2024年12月9日至12月27日，县委第五巡察组对寿张镇卫生院党支部开展了巡察。 2025年4月10日，县委巡察组向寿张镇卫生院党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　(一)聚焦贯彻落实党中央关于医疗卫生领域重大决策

　　部署和省委、市委、县委工作要求情况

　　1.医疗卫生政策落实打折扣。寿张镇卫生院收取非免疫规划疫苗预防接种服务费，但是一直未上缴国库。

　　整改措施：重新梳理国家免疫规划政策，严格按照鲁发改价格〔2024〕77号进行非免疫规划疫苗(知情自愿自费)收费，最新政策文件24小时内传达到位，在接种门诊设置收费监督岗，公开县卫健委(0635-7131809)和本院(0635-6858120)监督电话，严格执行财经纪律，确保所有收费项目必有政策依据，杜绝类似问题再次发生。

　　整改进度：已完成整改。

　　2.平安医院建设有短板。对基础设施建设、安全生产等重视不够，平安医院建设存在薄弱环节。(1)对安全生产工作认识不足。2020年以来，多次安全生产会议内容重复。未严格按要求召开安全生产工作会议，传达上级安排，研究部署本院安全生产工作。(2)消防存在安全隐患。一是寿张镇卫生院未提供2020年至2023年消防台账、消防应急演练记录。走访发现，部分消防栓老化漏水，长期未维护，存在安全隐患。二是综合病房楼消防设施未通过验收。(3)污水处理站管理不到位。污水处理站内卫生脏、乱、差，室内堆放大量杂物。污水处理操作不规范，2024年7月之前无测余氯台账。二氧化氯投加器处于关闭状态，无法对污水进行消毒处理。(4)医疗废物和医疗可回收物管理不严。医疗废物暂存处没有设置“禁止吸烟、饮食”等医疗废物警示标识。输液瓶(袋)等医疗可回收物未用蓝色垃圾袋回收，且与医疗废弃物混放。

　　整改措施：定期、规范召开安全生产工作会议，深入学习上级安排，已结合本院实际制定详细安全生产工作计划并严格落实。并安排专人负责会议组织与内容记录，确保会议质量和工作部署的执行。组织人员梳理了2020年至2023年的消防工作资料，已补充完善消防台账;已重新整理或补充消防应急演练记录;对全院消防栓进行全面排查，对老化漏水的消防栓已经更换或维修，并安排专人定期检查维护消防设施，建立维护台账;积极与相关部门沟通协调，加快综合病房楼消防设施验收工作，针对验收中发现的问题及时整改，确保早日通过验收。组织人员对污水处理站内的杂物进行全面清理，合理规划站内空间布局，严禁堆放与污水处理无关的物品，定期开展卫生检查，保持站内整洁卫生。完善了2024年7月之前的测余氯台账，安排专人按时记录测余氯数据，已维修故障设备，确保投加器正常运行。规范了污水处理操作流程，安排专业人员培训学习，建立了完善测余氯台账，定期检测记录。及时维修或开启二氧化氯投加器，确保污水消毒处理达标后排放。已在医疗废物暂存处显著位置设置“禁止吸烟、饮食”等医疗废物警示标识。立即采购蓝色垃圾袋，用于回收输液瓶(袋)等医疗可回收物，明确医疗可回收物与医疗废弃物的分类标准和回收流程，加强对医护人员的培训和宣传，提高其分类回收意识。

　　整改进度：已完成整改。

　　3.意识形态工作责任制落实不到位。寿张镇卫生院党支部对意识形态工作认识不清、造假应付，出现“中心组成员和学习秘书”等错误认识。2020年以来意识形态工作会议记录均为电子版，且内容和照片完全相同。

　　整改措施：对2020年以来的意识形态工作会议记录进行全面核查整改，电子版记录需补充差异化内容，如实反映每次会议的具体议题、讨论情况及部署安排，同步完善纸质会议记录，做到“一事一记、一次一档”;会议照片需拍摄每次会议的真实场景，严禁重复使用，安排专人对会议记录和照片进行审核存档，确保资料真实、完整、可追溯。

　　整改进度：已完成整改。

　　4.医德医风考核流于形式。医德医风考评制度执行不严，形同虚设，效果不佳。(1)部分考核表存在缺项、错误等现象。抽查2024年医德医风考核表，部分考核表未如实填写扣分理由或扣分理由错项;部分职工存在迟到早退现象，但医德医风考核满分。(2)优秀比例人数超过规定人数。根据文件规定，医德医风优秀等次人数一般不超过考评总人数的15%。2020年以来，寿张镇卫生院职工医德医风考评几乎全部为优秀等次，失去了应有的考评效果。

　　整改措施：已对医德医风考核标准修订完成，根据医务人员的岗位职责和工作特点，制定更加科学、合理的考核标准，确保考核内容的全面性和针对性。根据文件规定，合理确定医德医风优秀等次的人数比例，并严格按照比例进行考评。

　　整改进度：已完成整改。

　　(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风，维护群众和患者利益情况

　　5.行风建设抓得不严。寿张镇卫生院未制定群众监督制度，也没有开展过行风教育培训，只停留在宣传材料上，不利于有效发动群众监督力量。

　　整改措施：制定了《寿张镇卫生院群众监督工作制度》，明确监督内容、监督渠道、反馈流程及处理时限，确保群众监督有章可循，开通了多元监督渠道，包括设立意见箱、公布监督电话，方便群众随时反馈问题。并制定年度行风教育培训计划，每季度至少开展1次专题培训，内容涵盖医德医风、行业纪律、群众沟通技巧等，避免仅停留在宣传材料层面。

　　整改进度：已完成整改。

　　6.资产效益未发挥。2022年寿张镇卫生院购买10台空气消毒机，用于院区空气消毒。走访调查发现有5台空气消毒机未开封使用，放置在楼梯口，资金效益未有效发挥。

　　整改措施：对未使用的空气消毒机进行评估，对仍有使用价值的，已合理安排至需要的科室投入使用;若已无使用必要，按规定进行处置，避免资产闲置浪费。同时，建立资产使用跟踪机制，定期盘点资产使用情况，确保新购置资产能充分发挥效益。

　　整改进度：已完成整改。

　　7.内控制度执行不严格。出入库管理不严，验收不规范，个别物资未准确入库。一是物资采购及验收制度执行不严。个别材料未入库，直接以业务活动费用支出。二是药品管理制度执行不严格，药品验收未严格执行双签字手续。三是未按照实际有效期入库。

　　整改措施：完善了物资采购与验收流程，明确各环节责任。采购到货后，严格按制度要求进行验收，验收合格后方可入库，杜绝未入库直接列支费用的情况。成立由医院领导、临床、药剂科参与的药事管理小组。药剂科在药事管理小组的领导下负责全院药品的采购、验收储存和供应工作。出入库严格执行双人签字制度，核对双方发现采购药品有质量问题要拒绝入库，并保留购进验收记录两年。

　　整改进度：已完成整改。

　　(三)聚焦领导班子和干部队伍建设，增强医院治理效能方面

　　8.党组织建设存在薄弱环节。全面从严治党责任压得不实，执行打折扣。(1)党支部换届选举涉嫌造假。存在党支部换届材料与党支部会议记录不符、无选票和实到人数不足等情形。(2)党风廉政建设工作抓得不严，材料造假。党风廉政建设任务清单、党风廉政建设工作计划以及领导班子成员岗位廉政风险点防控表等党风廉政建设材料中出现“党委书记”等与工作实际不符的内容。(3)会议记录不严肃，随意性大。(4)党费收缴不规范，部分党员未及时足额缴纳党费。2024年年初未重新核算党费，缴纳数额仍与2023年缴纳金额一致。(5)受处分人员行使党员权利。受处分人员处分期间仍正常行使党员表决权，仍然担任发展对象入党介绍人。

　　整改措施：加强全面从严治党，压实责任执行强化党组织领导核心作用，明确全面从严治党责任，确保责任层层传导、压紧压实。加强对党支部换届选举工作的监督，确保选举过程公开、公平、公正。对发现的问题行为立即采取补救措施，确保组织合法选举。定期开展党风廉政教育活动，提高党员干部的廉洁自律意识，确保党风廉政建设工作落到实处。规范党支部换届材料和会议记录的管理，确保材料真实、准确、完整。已对不符合要求的材料进行整改，并补充完善。

　　整改进度：已完成整改。

　　9.党内政治生活不规范。对党内政治生活认识不清，程序执行不严格，活动开展不扎实。(1)组织生活不规范。部分班子成员不清楚“三会一课”内容，党员对照检查材料出现“民主生活会、参加中心组学习、做好自然资源工作思路”等与实际工作不符内容，未见相互批评材料，谈心谈话记录造假。(2)未按要求进行民主评议。(3)对主题教育了解不深，材料应付。对主题教育了解不深，2023年仍然开展党史学习教育。党课讲稿照抄照搬，与实际不符。

　　整改措施：组织班子成员及全体党员开展了专题培训，重点讲解“三会一课”的内容要求、流程标准，通过案例分析、现场模拟等方式，确保班子成员清晰掌握组织生活要点，杜绝“认识不清”问题，制定党员对照检查材料、谈心谈话记录审核制度，明确材料需结合医院工作实际，杜绝出现“自然资源工作思路”等与本职无关的内容，要求相互批评材料需直指问题、见人见事。对未按要求开展的民主评议工作，已组织补做，确保覆盖全体党员;评议过程中严格遵循“公平、公正、公开”原则，广泛听取党员、群众意见。组织党员干部专题学习最新主题教育部署要求，明确主题教育重点内容，纠正“持续开展党史学习教育”的偏差，确保主题教育与上级要求同频同步;建立了党课讲稿审核机制，要求讲稿需结合医院工作实际、党员思想动态及民生需求，杜绝照抄照搬;由党支部牵头成立讲稿审核小组，对党课讲稿进行内容把关，审核通过后方可使用。

　　整改进度：已完成整改。

　　10.纪律处分执行不严格。领导班子执行力不强，程序执行不严格，落实效果打折扣。一是执行处分决定不及时。二是执行处分决定不规范。三是处分决定未通报。

　　整改措施：已加强对领导班子的培训和教育，提高了执行力和决策能力，确保在处理问题时能够迅速、果断地做出决策。严格程序执行。制定详细的程序和规范，明确处分决定的执行方式和程序，确保在执行过程中能够遵循规定的程序和标准。及时通报处分决定。建立了通报机制，及时向全体员工通报处分决定，让员工了解医院的纪律规定和处罚措施，增强员工的纪律意识。加强对执行情况的监督和检查，确保处分决定能够得到有效执行，并及时发现和纠正问题。定期组织员工进行纪律教育和培训，提高员工的纪律意识和自我约束能力，预防违纪行为的发生。

　　整改进度：已完成整改。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话13562049521;电子邮箱shouzhang_120@163.com。

　　中共阳谷县寿张镇卫生院党支部

　　2025年10月29日